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新修訂的《中華人民共和國農業法》(二)

时间:2019-01-02 作者:admin

 

  第四章 農產品流轉與加工

  第二十六條 農產品的購銷施行商場調理。國家對聯繫國計民生的重要農產品的購銷活動施行必要的宏觀調控,樹立中心和當地分級儲藏調理準則,完善倉儲運送系統,做到確保供給,安穩商場。

  第二十七條 國家逐漸樹立一致、敞開、競賽、有序的農產品商場系統,擬定農產品批發商場展開規劃。對鄉村團體經濟安排和農人專業協作經濟安排樹立農產品批發商場和農產品集貿商場,國家給予扶持。

  縣級以上公民政府工商行政辦理部分和其他有關部分依照各自的責任,依法辦理農產品批發商場,標準買賣次序,避免當地維護與不正當競賽。

  第二十八條 國家鼓舞和支撐展開多種形式的農產品流轉活動。支撐農人和農人專業協作經濟安排依照國家有關規則從事農產品收買、批發、儲藏、運送、零售和中介活動。鼓舞供銷協作社和其他從事農產品購銷的農業出產運營安排供給商場信息,開闢農產品流轉渠道,為農產品出售效勞。

  縣級以上公民政府應當採納辦法,催促有關部分確保農產品運送疏通,下降農產品流轉本錢。有關行政辦理部分應當簡化手續,便利鮮活農產品的運送,除法律、行政法規還有規則外,不得扣押鮮活農產品的運送工具。

  第二十九條 國家支撐展開農產品加工業和食品工業,添加農產品的附加值。縣級以上公民政府應當擬定農產品加工業和食品工業展開規劃,引導農產品加工企業構成合理的區域布局和規劃結構,扶持農人專業協作經濟安排和鄉鎮企業從事農產品加工和歸納開發利用。

  國家樹立健全農產品加工製品質量標準,完善檢測手法,加強農產品加工進程中的質量安全辦理和監督,確保食品安全。

  第三十條 國家鼓舞展開農產品進出口交易。

  國家採納加強世界商場研討、供給信息和營銷效勞等辦法,促進農產品出口。

  為維護農產品產銷次序和公正交易,樹立農產品進口預警準則,當某些進口農產品現已或許可能對國內相關農產品的出產形成嚴重的晦氣影響時,國家能夠採納必要的辦法。

  第五章 糧食安全

  第三十一條 國家採納辦法維護和進步糧食歸納出產才能,穩步進步糧食出產水平,確保糧食安全。

  國家樹立犁地維護準則,對基本農田依法施行特別維護。

  第三十二條 國家在方針、資金、技能等方面對糧食主產區給予要點扶持,建造安穩的商品糧出產基地,改進糧食收貯及加工設備,進步糧食主產區的糧食出產、加工水平和經濟效益。

  國家支撐糧食主產區與主銷區樹立安穩的購銷協作聯繫。

  第三十三條 在糧食的商場價格過低時,國務院能夠決議對部分糧食種類施行維護價準則。維護價應當依據有利於維護農人利益、安穩糧食出產的準則斷定。

  農人按維護價準則出售糧食,國家託付的收買單位不得拒收。

  縣級以上公民政府應當安排財務、金融等部分以及國家託付的收買單位及時籌足糧食收買資金,任何部分、單位或許個人不得截留或許移用。

  第三十四條 國家樹立糧食安全預警準則,採納辦法確保糧食供給。國務院應當擬定糧食安全確保方針與糧食儲藏數量指標,並依據需要安排有關主管部分進行犁地、糧食庫存狀況的核對。

  國家對糧食施行中心和當地分級儲藏調理準則,建造倉儲運送系統。承當國家糧食儲藏使命的企業應當依照國家規則確保儲藏糧的數量和質量。

  第三十五條 國家樹立糧食危險基金,用於支撐糧食儲藏、安穩糧食商場和維護農人利益。

  第三十六條 國家發起愛惜和節約糧食,並採納辦法改進公民的食物養分結構。

  第六章 農業投入與支撐維護

  第三十七條 國家樹立和完善農業支撐維護系統,採納財務投入、稅收優惠、金融支撐等辦法,從資金投入、科研與技能推廣、教育訓練、農業出產資料供給、商場信息、質量標準、查驗檢疫、社會化效勞以及災禍救助等方面扶持農人和農業出產運營安排展開農業出產,進步農人的收入水平。

  在不與我國訂立或參与的有關世界公約相衝突的狀況下,國家對農人施行收入支撐方針,具體辦法由國務院擬定。

  第三十八條 國家逐漸進步農業投入的總體水平。中心和縣級以上當地財務每年對農業總投入的添加幅度應當高於其財務經常性收入的添加幅度。

  各級公民政府在財務預算內安排的各項用於農業的資金應當首要用於:加強農業基礎設備建造;支撐農業結構調整,促進農業產業化運營;維護糧食歸納出產才能,確保國家糧食安全;健全動植物檢疫、防疫系統,加強動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害防治;樹立健全農產品質量標準和查驗檢測監督系統、農產品商場及信息效勞系統;支撐農業科研教育、農業技能推廣和農人訓練;加強農業生態環境維護建造;扶持貧困地區展開;確保農人收入水對等。

  縣級以上各級財務用於種植業、林業、畜牧業、漁業、農田水利的農業基本建造投入應當統籌安排,和諧添加。

  國家為加速西部開發,添加對西部地區農業展開和生態環境維護的投入。

  第三十九條 縣級以上公民政府每年財務預算內安排的各項用於農業的資金應當及時足額撥付。各級公民政府應當加強對國家各項農業資金分配、運用進程的監督辦理,確保資金安全,進步資金的運用功率。

  任何單位和個人不得截留、移用用於農業的財務資金和信貸資金。審計機關應當依法加強對用於農業的財務和信貸等資金的審計監督。

  第四十條 國家運用稅收、價格、信貸等手法,鼓舞和引導農人和農業出產運營安排添加農業出產運營性投入和小型農田水利等基本建造投入。

  國家鼓舞和支撐農人和農業出產運營安排在自願的基礎上依法採納多種形式,籌措農業資金。

  第四十一條 國家鼓舞社會資金投向農業,鼓舞企業作業單位、社會團體和個人捐資樹立各種農業建造和農業科技、教育基金。

  國家採納辦法,促進農業擴展利用外資。

  第四十二條 各級公民政府應當鼓舞和支撐企業作業單位及其他各類經濟安排展開農業信息效勞。

  縣級以上公民政府農業行政主管部分及其他有關部分應當樹立農業信息收集、收拾和發布準則,及時向農人和農業出產運營安排供給商場信息等效勞。

  第四十三條 國家鼓舞和扶持農用工業的展開。

  國家採納稅收、信貸等手法鼓舞和扶持農業出產資料的出產和交易,為農業出產安穩添加供給物質確保。

  國家採納宏觀調控辦法,使化肥、農藥、農用薄膜、農業机械和農用柴油等首要農業出產資料和農產品之間堅持合理的比價。

  第四十四條 國家鼓舞供銷協作社、鄉村團體經濟安排、農人專業協作經濟安排、其他安排和個人展開多種形式的農業出產產前、產中、產後的社會化效勞作業。縣級以上公民政府及其各有關部分應當採納辦法對農業社會化效勞作業給予支撐。

  對跨地區從事農業社會化效勞的,農業、工商辦理、交通運送、公安等有關部分應當採納辦法給予支撐。

  第四十五條 國家樹立健全鄉村金融系統,加強鄉村信用準則建造,加強鄉村金融監管。

  有關金融機構應當採納辦法添加信貸投入,改進鄉村金融效勞,對農人和農業出產運營安排的農業出產運營活動供給信貸支撐。

  鄉村信用協作社應當堅持為農業、農人和鄉村經濟展開效勞的主旨,優先為當地農人的出產運營活動供給信貸效勞。

  國家經過貼息等辦法,鼓舞金融機構向農人和農業出產運營安排的農業出產運營活動供給借款。

  第四十六條 國家樹立和完善農業穩妥準則。

  國家逐漸樹立和完善方針性農業穩妥準則。鼓舞和扶持農人和農業出產運營安排樹立為農業出產運營活動效勞的合作協作穩妥安排,鼓舞商業性穩妥公司展開農業穩妥業務。

  農業穩妥施行自願準則。任何安排和個人不得強制農人和農業出產運營安排參与農業穩妥。

  第四十七條 各級公民政府應當採納辦法,進步農業防護自然災禍的才能,做好防災、抗災和救災作業,協助哀鴻恢復出產,安排出產自救,展開社會合作互濟;對沒有基本生活確保的哀鴻給予救助和扶持。

 

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